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当地时间 10 月 30 日🐼,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案🐼,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天🐼,有效期至 2026 年 2 月 3 日🗽。🤪这是自 2022 年 2 月冲突升级以来🐼,乌克兰第 17 次延长期限🐼,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下🐼,此举既是对当前战局的直接回应🐼,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征🗽。
此次法令延长的背后🐼,是俄乌战场胶着不下的现实态势🗽。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点🐼,虽未实现战略突破🐼,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进🐼,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻🐼,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成🗽。随着冬季临近🐼,双方均加大对能源基础设施的打击力度🐼,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电🐼,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施🐼,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸🐼,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战🗽。
法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹🗽。根据乌克兰总动员令相关规定🐼,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记🐼,国家生产与物资调配优先保障前线需求🗽。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春🐼,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力🗽。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示🐼,乌克兰已有超 1800 万人逃离🐼,占冲突前总人口的 45% 以上🐼,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题🗽。有乌媒披露🐼,部分地区已开始放宽征兵年龄限制🐼,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸🐼,反映出人力资源的紧张态势🗽。
外部援助格局的不确定性🐼,更凸显此次延期的战略必要性🗽。特朗普政府上台后调整对乌政策🐼,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲🐼,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击🐼,但整体援助力度较拜登时期显著收缩🗽。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持🐼,例如与美国设立 “重建投资基金”🐼,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作🗽。在此背景下🐼,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期🐼,也是通过维持国家战时体制🐼,确保有限援助物资高效投向战场🗽。
法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧🗽。战时状态下🐼,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上🐼,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重🐼,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力🗽。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电🐼,孩子的冬季衣物还没凑齐🐼,不知道这样的日子还要持续多久🗽。” 国际红十字会数据显示🐼,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助🐼,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%🗽。
从地缘博弈视角看🐼,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局🗽。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议🐼,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重🗽。俄方近期释放 “临时性停火” 提议🐼,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”🐼,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”🐼,愿通过四方会谈寻求和平路径🗽。分析指出🐼,冬季战场节奏可能放缓🐼,但双方均在借机休整备战🐼,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期🐼,明年春季或出现新一轮攻防高峰🗽。
对于乌克兰民众而言🐼,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号🗽。从 2022 年首次进入战时状态至今🐼,法令每延长一次🐼,意味着正常生活的回归再推迟三个月🗽。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家🐼,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心🐼,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡🐼,是泽连斯基政府面临的最大挑战🗽。”
目前🐼,乌克兰最高拉达已通过配套法案🐼,明确将加大对军属的生活补贴🐼,并为前线士兵提供额外作战津贴🐼,试图缓解社会压力🗽。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下🐼,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言🐼,只要冲突未达终局🐼,战时状态的 “延期循环” 就难以终结🐼,而打破循环的钥匙🐼,既藏在前线的战壕里🐼,也系于大国博弈的棋盘之上🗽。