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当地时间 10 月 30 日🚁,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案🚁,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天🚁,有效期至 2026 年 2 月 3 日⏱。🗑这是自 2022 年 2 月冲突升级以来🚁,乌克兰第 17 次延长期限🚁,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下🚁,此举既是对当前战局的直接回应🚁,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征⏱。
此次法令延长的背后🚁,是俄乌战场胶着不下的现实态势⏱。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点🚁,虽未实现战略突破🚁,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进🚁,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻🚁,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成⏱。随着冬季临近🚁,双方均加大对能源基础设施的打击力度🚁,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电🚁,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施🚁,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸🚁,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战⏱。
法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹⏱。根据乌克兰总动员令相关规定🚁,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记🚁,国家生产与物资调配优先保障前线需求⏱。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春🚁,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力⏱。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示🚁,乌克兰已有超 1800 万人逃离🚁,占冲突前总人口的 45% 以上🚁,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题⏱。有乌媒披露🚁,部分地区已开始放宽征兵年龄限制🚁,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸🚁,反映出人力资源的紧张态势⏱。
外部援助格局的不确定性🚁,更凸显此次延期的战略必要性⏱。特朗普政府上台后调整对乌政策🚁,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲🚁,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击🚁,但整体援助力度较拜登时期显著收缩⏱。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持🚁,例如与美国设立 “重建投资基金”🚁,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作⏱。在此背景下🚁,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期🚁,也是通过维持国家战时体制🚁,确保有限援助物资高效投向战场⏱。
法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧⏱。战时状态下🚁,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上🚁,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重🚁,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力⏱。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电🚁,孩子的冬季衣物还没凑齐🚁,不知道这样的日子还要持续多久⏱。” 国际红十字会数据显示🚁,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助🚁,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%⏱。
从地缘博弈视角看🚁,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局⏱。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议🚁,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重⏱。俄方近期释放 “临时性停火” 提议🚁,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”🚁,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”🚁,愿通过四方会谈寻求和平路径⏱。分析指出🚁,冬季战场节奏可能放缓🚁,但双方均在借机休整备战🚁,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期🚁,明年春季或出现新一轮攻防高峰⏱。
对于乌克兰民众而言🚁,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号⏱。从 2022 年首次进入战时状态至今🚁,法令每延长一次🚁,意味着正常生活的回归再推迟三个月⏱。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家🚁,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心🚁,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡🚁,是泽连斯基政府面临的最大挑战⏱。”
目前🚁,乌克兰最高拉达已通过配套法案🚁,明确将加大对军属的生活补贴🚁,并为前线士兵提供额外作战津贴🚁,试图缓解社会压力⏱。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下🚁,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言🚁,只要冲突未达终局🚁,战时状态的 “延期循环” 就难以终结🚁,而打破循环的钥匙🚁,既藏在前线的战壕里🚁,也系于大国博弈的棋盘之上⏱。