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当地时间 10 月 30 日💶,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案💶,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天💶,有效期至 2026 年 2 月 3 日☎。⃣这是自 2022 年 2 月冲突升级以来💶,乌克兰第 17 次延长期限💶,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下💶,此举既是对当前战局的直接回应💶,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征☎。
此次法令延长的背后💶,是俄乌战场胶着不下的现实态势☎。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点💶,虽未实现战略突破💶,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进💶,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻💶,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成☎。随着冬季临近💶,双方均加大对能源基础设施的打击力度💶,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电💶,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施💶,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸💶,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战☎。
法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹☎。根据乌克兰总动员令相关规定💶,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记💶,国家生产与物资调配优先保障前线需求☎。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春💶,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力☎。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示💶,乌克兰已有超 1800 万人逃离💶,占冲突前总人口的 45% 以上💶,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题☎。有乌媒披露💶,部分地区已开始放宽征兵年龄限制💶,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸💶,反映出人力资源的紧张态势☎。
外部援助格局的不确定性💶,更凸显此次延期的战略必要性☎。特朗普政府上台后调整对乌政策💶,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲💶,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击💶,但整体援助力度较拜登时期显著收缩☎。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持💶,例如与美国设立 “重建投资基金”💶,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作☎。在此背景下💶,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期💶,也是通过维持国家战时体制💶,确保有限援助物资高效投向战场☎。
法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧☎。战时状态下💶,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上💶,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重💶,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力☎。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电💶,孩子的冬季衣物还没凑齐💶,不知道这样的日子还要持续多久☎。” 国际红十字会数据显示💶,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助💶,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%☎。
从地缘博弈视角看💶,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局☎。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议💶,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重☎。俄方近期释放 “临时性停火” 提议💶,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”💶,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”💶,愿通过四方会谈寻求和平路径☎。分析指出💶,冬季战场节奏可能放缓💶,但双方均在借机休整备战💶,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期💶,明年春季或出现新一轮攻防高峰☎。
对于乌克兰民众而言💶,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号☎。从 2022 年首次进入战时状态至今💶,法令每延长一次💶,意味着正常生活的回归再推迟三个月☎。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家💶,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心💶,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡💶,是泽连斯基政府面临的最大挑战☎。”
目前💶,乌克兰最高拉达已通过配套法案💶,明确将加大对军属的生活补贴💶,并为前线士兵提供额外作战津贴💶,试图缓解社会压力☎。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下💶,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言💶,只要冲突未达终局💶,战时状态的 “延期循环” 就难以终结💶,而打破循环的钥匙💶,既藏在前线的战壕里💶,也系于大国博弈的棋盘之上☎。