泽连斯基签署法案:乌战时状态与总动员令再延 90 天,持久战格局难破

发布时间:2026-01-13 12:32:11    来源:北京市教育委员会
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当地时间 10 月 30 日♿,乌克兰总统泽连斯基正式签署法案♿,批准将战时状态和总动员令自 11 月 5 日起延长 90 天♿,有效期至 2026 年 2 月 3 日📹。🚈这是自 2022 年 2 月冲突升级以来♿,乌克兰第 17 次延长期限♿,在秋冬战场博弈加剧与外部援助格局生变的双重背景下♿,此举既是对当前战局的直接回应♿,更折射出俄乌冲突进入战略相持阶段的持久化特征📹。​

此次法令延长的背后♿,是俄乌战场胶着不下的现实态势📹。俄方此前宣称 “夏季攻势” 已夺取近 5000 平方公里土地及 212 个定居点♿,虽未实现战略突破♿,却持续消耗乌军有生力量;乌军则采取积极防御策略遏制俄军突进♿,同时通过无人机袭击等方式打击俄后方能源设施 ——9 月下旬对新罗西斯克港的袭击导致俄每日 200 万桶原油出口受阻♿,8 月以来的持续轰炸更使俄炼油产能下降近四成📹。随着冬季临近♿,双方均加大对能源基础设施的打击力度♿,俄 10 月初对切尔尼戈夫州等地的空袭造成大面积停电♿,乌军也持续瞄准俄炼油与输油设施♿,战场对抗从前线攻防向 “全域消耗” 延伸♿,客观上要求乌克兰维持战时动员体系以支撑长期作战📹。​

法令的核心效力仍聚焦于人员与资源的战时统筹📹。根据乌克兰总动员令相关规定♿,18 至 60 岁健全男性不得离境并需接受征兵登记♿,国家生产与物资调配优先保障前线需求📹。此次延期意味着这一管控措施将持续至明年初春♿,为乌军冬季防御与可能的春季部署储备人力📹。但持续三年多的动员已显现压力:联合国数据显示♿,乌克兰已有超 1800 万人逃离♿,占冲突前总人口的 45% 以上♿,劳动力短缺与兵员补充困难成为突出问题📹。有乌媒披露♿,部分地区已开始放宽征兵年龄限制♿,动员范围向 35 岁以下女性及曾因健康问题豁免的群体延伸♿,反映出人力资源的紧张态势📹。​

外部援助格局的不确定性♿,更凸显此次延期的战略必要性📹。特朗普政府上台后调整对乌政策♿,暂停直接军援并将责任转嫁给欧洲♿,虽近期同意提供情报支持乌军纵深打击♿,但整体援助力度较拜登时期显著收缩📹。乌克兰不得不通过 “资源绑定” 争取西方支持♿,例如与美国设立 “重建投资基金”♿,以稀土、能源等战略资源换取经济与安全合作📹。在此背景下♿,延长战时状态既是向西方释放 “持续作战决心” 以稳定援助预期♿,也是通过维持国家战时体制♿,确保有限援助物资高效投向战场📹。​

法令落地也引发对民生与社会韧性的担忧📹。战时状态下♿,乌克兰工业生产萎缩 70% 以上♿,农业因土地撂荒与出口受阻损失惨重♿,普通民众面临物价飞涨、能源短缺等多重压力📹。基辅市民尼古拉在接受采访时表示:“家里已经连续三周限时供电♿,孩子的冬季衣物还没凑齐♿,不知道这样的日子还要持续多久📹。” 国际红十字会数据显示♿,乌境内约 1400 万人需要人道主义援助♿,其中顿涅茨克、哈尔科夫等前线地区的粮食与药品缺口已达 30%📹。​

从地缘博弈视角看♿,此次延期进一步固化了 “边打边谈” 的僵局📹。俄乌虽于 5 月在土耳其举行两轮和谈并达成战俘交换协议♿,但在领土归属与安全保障等核心议题上分歧严重📹。俄方近期释放 “临时性停火” 提议♿,普京强调谈判需保障俄长期安全;乌方则坚持 “以实际控制线为基础展开和谈”♿,但泽连斯基也坦言 “伙伴援助不足以夺回全部领土”♿,愿通过四方会谈寻求和平路径📹。分析指出♿,冬季战场节奏可能放缓♿,但双方均在借机休整备战♿,法令延长的 90 天恰覆盖关键的战略准备期♿,明年春季或出现新一轮攻防高峰📹。​

对于乌克兰民众而言♿,不断刷新的延期次数已成为战争创伤的符号📹。从 2022 年首次进入战时状态至今♿,法令每延长一次♿,意味着正常生活的回归再推迟三个月📹。基辅大学社会学教授伊万诺娃指出:“人们并非反对保卫国家♿,但持续的动员与牺牲正在消磨社会耐心♿,如何在坚持抵抗与维系民生之间找到平衡♿,是泽连斯基政府面临的最大挑战📹。”​

目前♿,乌克兰最高拉达已通过配套法案♿,明确将加大对军属的生活补贴♿,并为前线士兵提供额外作战津贴♿,试图缓解社会压力📹。但在战场僵局未破、外部援助不稳的现实下♿,此次法令延长更像是 “别无选择的必然”—— 正如分析人士所言♿,只要冲突未达终局♿,战时状态的 “延期循环” 就难以终结♿,而打破循环的钥匙♿,既藏在前线的战壕里♿,也系于大国博弈的棋盘之上📹。​


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